(New) 일본의 남은 두 개의 카지노 라이선스, 수년간 발행 어려울 것: 전문가 의견

일본은 오사카에서 MGM에 단 하나의 카지노 라이선스를 부여한 이후로 거센 여정을 겪고 있으며, 최근의 선거는 이를 넘어서기 어려운 상황임을 다시 한번 보여주었다. 전문가 다니엘 청은 “타인의 불행이 꿀맛”일 수 있다며 MGM이 이 상황에서 이익을 얻고 있지만, 정치적 진전의 부족이 일본의 IR(통합형 리조트) 산업을 싱가포르나 마카오와 견줄 수 있는 수준으로 개발하는 데 장애가 되고 있다고 지적했다.

일본의 IR 진전이 ‘사실상 멈춘’ 이유는 무엇인가요?

DC: 나가사키의 입찰이 거부된 이후, 두 개의 남은 카지노 라이선스에 대한 추진력이 중단되었다. 불안정한 국내 정치 상황으로 인해 정부 지도자들은 IR 의제를 진전시키기 어렵고, 이는 일반 대중의 폭넓은 반감 때문이다. 전 총리 기시다 후미오는 IR 법안을 지지하지 않았으며, 오사카 라이선스를 승인한 것 외에는 관심을 보이지 않았다. 이는 아마도 정치적 필요성 때문에 이신의 지지를 얻기 위한 것이었을 가능성이 크다.

일반적으로 정치 기관들은 유리한 시기에도 논란이 되는 문제를 피하려는 경향이 있으며, 특히 아베 전 총리가 퇴임한 이후 자민당(LDP)의 지지율이 꾸준히 하락하면서 이러한 본능이 더욱 강해졌다. 오사카 IR 프로젝트에 대한 지속적인 부정적인 언론 보도도 도움이 되지 않았다. 아베 전 총리는 자민당이 국회에서 절대다수를 차지할 때 카지노 법안을 성공적으로 통과시켰지만, 최근 선거 이후 자민당이 정부를 잃을 위험에 처한 상황에서는 카지노 문제가 다시 논의될 가능성은 매우 낮다.

이러한 결과가 선거 이후 나올 것이라 예상했나요?

DC: 자민당 당비 유용 스캔들로 인해 집권 연합 정당들이 상당한 의석을 잃을 것으로 예상했으나, 대중의 불만을 과소평가한 나머지 자민당과 공명당 연합의 단순 과반마저 상실할 가능성도 있다.

주요 정당 및 총리 후보에 대한 최종 결과는 언제 나올 것으로 예상되나요?

DC: 주말 선거 이후 총리 선출을 위한 4일간의 특별 국회가 11월 11일에 예정되어 있다. 그 사이에는 치열한 막후 협상이 이루어질 것이며, 이것이 최종 결과에 영향을 미칠 것이다. 현 정부의 이상적인 시나리오는 야당 중 한 정당, 즉 국민민주당(DPP)이나 이신을 연합에 끌어들여 필요한 233석을 확보하는 것이다.

그러나 이는 가능성이 낮다. 두 정당은 선거 공약에서 자민당 연합을 비판했으며, 이들에게 합류할 경우 유권자층을 소외시킬 위험이 있다. 총리 이시바가 실현 가능한 유일한 전략은 소수 정부로 계속 운영하면서 DPP나 이신과 사안별로 동맹을 맺는 것이겠으나, 이러한 조치는 역사적으로 비효율적이며 불안정하다. 만약 야당이 정책적 차이를 제쳐두고 연합할 수 있다면, 자민당을 대체하여 정부를 구성할 수 있다.

게임 운영자에게 유리한 총리(및 주도 연합) 후보는 누구일까요, 그리고 그것이 실현 가능할까요?

DC: 일본 IR 산업에 유리한 결과는 없다. 가장 손실이 적은 시나리오는 이신과의 유연한 합의를 통해 이시바가 이끄는 자민당 소수 정부가 형성되는 것이다. 이 경우 오사카 프로젝트 건설의 진전을 보호할 수 있다. 남은 두 개의 IR 라이선스는 수년간 빛을 보지 못할 것이다.

이제 MGM은 독점적으로 일본 시장을 탐색할 수 있게 되었는데, 이는 MGM에 어떤 영향을 미치나요?

DC: ORIX/MGM 컨소시엄에게는 일본 속담처럼 “타인의 불행이 꿀맛”인 상황이 아니지만, 그들의 운이 유리하게 작용했다고 볼 수 있다. 오사카 IR의 단독 입찰자로서 기본적으로 승자가 되었으며, 나가사키의 입찰 거절과 정치적 혼란으로 남은 라이선스가 무기한 연기되었다.

독점 산업은 혁신을 저해하고 지역 IR 시장에서의 경쟁력을 낮출 수 있지만, MGM은 이러한 단점을 넘어서는 혜택이 크다고 주장할 것이다. 그러나 자민당 소수 정부, 또는 사회적 보호 조치를 강화하고 업계 감독을 강화할 가능성이 있는 입헌민주당(CDP) 연합 정부가 들어설 위험은 여전히 존재한다.

경쟁이 없는 상황이 MGM의 성장 전략에 어떤 영향을 미칠 것이라고 보나요?

DC: MGM의 접근 방식은 처음부터 이 경쟁 부재로 형성되었다. 그들의 IR 제안은 샌즈, 갤럭시, 다른 주요 운영자들과 같은 글로벌 플레이어와 경쟁해야 했다면 매우 달라졌을 것이다. 그런 의미에서 MGM은 “노란 벽돌 길”을 따라가고 있으며, 경쟁 압력이 적어 경쟁사를 능가할 필요 없이 제안을 설계할 수 있었다.

일본에 더 많은 IR이 생기면 실제로 유익할까요, 아니면 시장이 침체될까요?

DC: 물론 단일 통합 리조트로는 두 자릿수 억 달러 시장을 형성할 수 없다. 일본 IR 산업이 다수의 복합 리조트와 함께 건강한 경쟁을 갖춘다면 싱가포르를 능가하고 마카오와 견줄 수 있는 매출을 올릴 수 있을 것이다.

Wynn의 아랍에미리트 프로젝트는 2027년 초 개장 예정이며, 태국은 2029년을 목표로 한다. 일본의 현재 위치와 장점은 무엇인가요?

DC: 아랍에미리트는 아시아에서 지리적으로 멀고 명확히 정의된 시장 인구통계가 없다. 태국은 여전히 게임 법제화 초기 단계에 있다. 일본의 현재 독점 상황에서 이러한 발전은 큰 의미가 없을 수 있으며, 단일 리조트는 시장의 잠재력을 완전히 활용하기 어렵다.

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