베트남 카지노 산업은 2017년 법적 운영 체계를 마련한 법령 이후 꾸준히 성장해 왔지만, 전문가들은 이 산업이 국가 경제에 크게 기여했음에도 불구하고, 법적 체계의 격차가 장기적 성장과 효과적인 관리에 걸림돌이 될 수 있다고 지적한다.
호치민시 산업대학 법학부의 응우옌 탄 민 찬과 부옹 티 투 투이 연구원이 발표한 연구 결과에 따르면, 투자 등록 요건의 불명확성, 카지노 면허 취득 조건의 모호성, 카지노 운영에 관한 일관되지 않은 규정 등이 주요 문제로 제기된다. 이는 사업 투자와 규제 관리를 모두 복잡하게 만든다.
이러한 문제를 해결하기 위해서는 카지노 활동에 대한 종합적인 법률이 필요하며, 명확한 개발 전략, 계획 및 법적 문서 간의 갈등 해소 방안이 포함되어야 한다고 연구원들은 주장한다. 이러한 조치는 카지노 산업이 국가 경제 성장에 효과적으로 기여하도록 일관되게 시행되어야 한다.
법령 이후 베트남 카지노 산업 성과
법령 시행 이후, 베트남은 카지노 산업에서 수익 증가와 일자리 창출 효과를 경험했다. 2017년부터 2023년까지 베트남 재무부는 약 VND 9조(3억 7천만 달러)를 국가 예산에 기여했고, 1만 명 이상의 근로자가 고용되었다.
특히 푸꾸옥 카지노는 2023년에만 VND 2.18조(8,820만 달러)를 창출하며, VND 1.23조(4,970만 달러)를 국가 예산에 기여했다.
베트남에서 카지노 운영은 특정 허가를 받은 카지노와 전자 게임 클럽을 제외하고는 여전히 불법이다. 카지노 운영은 복잡한 법령 및 규정 체계에 따라 관리되며, 주요 법령은 2017년 3월 15일부터 시행된 정부 법령 03/2017/ND-CP이다.
입장 요건 및 규제의 문제점
베트남 국민이 카지노에 입장하기 위해 월 소득 VND 1,000만(400달러)을 증명해야 하는 요건은 실현 가능성이 낮고 복잡하다는 비판을 받고 있다. 이로 인해 가짜 소득 증빙 문제가 발생할 가능성도 있다.
연구에 따르면, 매년 베트남 국민은 약 VND 8억(31,511달러)을 해외 카지노에서 사용하고 있으며, 이는 적지 않은 금액이다.
현재까지 반돈 카지노와 푸꾸옥 코로나 카지노 프로젝트만이 현지 플레이어의 출입을 허용받았으며, 반돈은 아직 건설 중이고 푸꾸옥 카지노만이 현지인 출입이 가능한 상태다.
COVID-19 이후 규제 완화 필요
COVID-19 팬데믹 기간 동안 푸꾸옥 코로나 카지노는 현지 주민들이 카지노에 출입할 수 있도록 규정을 완화했으며, 이 파일럿 프로그램은 2024년 12월 31일까지 연장되었다.
연구원들은 이와 같은 규정 완화가 카지노 산업의 성장을 도울 수 있다고 주장하며, 간소화된 시스템(예: 당국이 발급하는 신분증)이 소득 검증 절차를 간편화할 수 있다고 제안한다.
캄보디아와 싱가포르와 같은 인근 지역은 규제가 더 완화되어 있어 많은 베트남인이 단순한 게이밍 옵션을 위해 해외로 여행한다고 덧붙였다. COVID-19 이후 관광 회복은 여전히 도전 과제이지만, 푸꾸옥 카지노는 지역 경제에 큰 수익을 창출하며 24만 명 이상의 방문객을 유치했다.
연구는 “이 부문에서의 성장을 촉진하기 위해 규제를 완화하는 것이 필요하다”고 강조한다.
